「しか」と「も」

先般設置された市役所駐車場の片隅にある喫煙コーナーである。
昨年10月より施行された路上喫煙禁止条例の説明とともに、ＪＲ相模原駅周辺の重点取り締まりマップが記された灰皿が設置されていた。
多くの方々が往来する地域は当然だと思うが、駅周辺の喫煙場所が2ヶ所設置されているようである。
吸う人は2ヶ所しかないのか・・・
吸わない人は2ヶ所もあるのか・・・
どちらも正しい意見だと思う。